陳德霖不會是查理斯王子

陳德霖不會是查理斯王子



前幾日看電視新聞，曾俊華在立法會的財經事務委員會內，和一眾泛民議員闘嘴，雙方劍拔弩張，你一言我一語，都不像是開會，簡直就像是街市佬街市婆在吵架。經由電子傳媒，廣播到全世界，看看香港的所謂議會水準，是怎麼的一回事（可惜暫時未在“你喉”找尋到片段）。


【星島日報】金管局總裁人選委任程序備受爭議，財政司司長曾俊華昨在立法會上，被泛民議員批評，程序「黑箱作業」，要求檢討制度。曾俊華反駁稱，「如果要檢討，我會檢討」，並強調會在公平公正下，決定最適當人選，並稱已經進入最後階段，待完成程序即公布人選。

曾俊華昨出席立法會特別會議討論金管局總裁人選時表示，由馮國經、張建東及龐約翰組成的三人遴選小組，去年底向他提交建議人選，委任工作目前已進入最後階段，完成程序後將公布人選及交代有關細節。

不過，他會上未有透露，三人小組當初提供多少個人選以供選擇。據悉，收到建議後，曾俊華仍要聽取關於薪酬和任期的細節，完成後自會公布結果。

民主黨涂謹申質疑：「當時大風大雨（金融海嘯），市民會覺得你是否以香港利益為最大前提，（三人小組）何時開始工作？」曾俊華說：「我在適當時間會公布。」涂謹申即時追問：「為何不能講…….為何這樣閃縮。」曾俊華答：「因為我（聘任）程序未做完……我不是閃縮。」

會議火藥味濃，議員再質疑人選只是由曾俊華決定，是黑箱作業。民主黨副主席劉慧卿大聲質疑：「搞到現時咁，全世界都在笑，問題是現在無任期，都不清楚呢個人做多久，然後任意關門在枱底傾，我覺得好混帳。」曾俊華回應：「我亦講好多次，現時不是適當時候（披露）。」

對於公民黨湯家驊指現時欠缺制度，提出何時是合適改制度時，曾俊華稱，現行法例賦予財政司司長委任金管局總裁的權力，有關法例屬合適，認為毋須修改法例上的權責。他並帶點氣憤地說：「如果要檢討，我會檢討。」

陳茂波議員則向當局提出了一些建議，包括在合約期滿後才發放金管局總裁的獎金，以致不會短期影響外匯基金表現，以及金管局總裁離任後「過冷河」的安排。



【明報專訊】 政府特別設立三人遴選小組挑選金管局新任總裁的做法，備受立法會議員批評。財政司長曾俊華昨日在立法會財經事務委員會上表示，去年底小組已完成工作，提交了人選建議，遴選程序現已近尾聲，在公布人選時將一併公布薪酬、任期等詳情。

一眾議員要求司長承諾，未來將遴選程序制度化，但曾俊華只重申將適時公布，民主黨議員李永達更憤然表示，要向司長提出「不信任動議」。

對於議員質疑財政司長曾俊華到立法會交代事情，但最後又無實質內容，官員辯稱，這是因為昨日財政司長是應立法會財經事務委員會的要求，到立法會向議員交代事情進展，而不是財政司長原來準備有東西要發布。

消息續稱，政府目前的部署是準備讓所有相關的事情均做妥之後，才一次過完整地向公眾交代整個招聘過程。消息強調，由於香港從未招聘過金管局總裁，因此今次政府是想按程序，做足所有相關的工作，讓將來有先例可援。

薪酬任期將一併公布
曾俊華表示去年已設立三人遴選小組，議員涂謹申質疑有趁金融海嘯之際換人以安插政治親信之嫌。但曾氏表示基於公共利益，即使面對議員再三追問，仍堅拒透露去年成立小組的時間。

政府暫未有遴選金管局總裁的制度，故議員要求曾俊華回應未來會否將遴選程序制度化。同時，由於金管局總裁年薪是全球央行之冠，議員亦追問薪酬等聘請條款。曾只稱在參考各界意見後，在公布人選時將一併公布薪酬、任期等詳情，並將公布會否制度化有關程序。

去年曾俊華已委任匯豐控股前主席龐約翰，利豐主席馮國經，及行政會議成員張建東，成立三人小組研究金管局總裁繼任人選，並由唐裕年在旁協助，市場盛傳接任人選，非前金管局副總裁，兼現任特首辦主任 陳德霖莫屬。


英國的王位第一繼承人，威爾斯親王，查理斯王子，遲遲未能登位，已經是位垂垂老矣的老翁。可惜他的母親，Her Majesty the Queen of Britain，伊莉莎伯二世尚還健在，并且沒有退位的準備，看來查理斯王子還要多等一會兒。


至於我們的任總，已經鐵定九月就拜拜，陳德霖是曾氏馬房的人馬，雖然無料平庸，應可走馬上任，終于得嘗所願，看來沒有理由走雞了罷！除非是自我摧殘，鬼拍後尾枕，爆出丑聞醜事，睇來都是非陳德霖莫屬。


整個財經事務委員會會議，我沒有看到亦不知道有沒有電視直播，所見到的泛民班議員，一律亦沒有甚麼板斧，他們對於經濟並不熟識，沒有人敢把繼任人選所需資歷，和怎樣去評估過往表現，厘定推薦人選，向財政司作出提問。眾泛民議員們罵來罵去，祇能在任期和透明度，大作誇大文章。個位阿姐罵罵吓，金管局總裁沒有固定任期，會被外國人恥笑香港，突然又窒口窒勢，因為不懂專業的辭彙，求其彈了一個絕不專業的"XX"出來，貽笑大方。


在雙方都爭唔落的情況下，草草記低這段新聞算了，留作公報後的翻查資料。


補記：
明報消息報導，林煥光已經婉拒了，接任特首辦的秘書長職位，據聞譚志源已成為最熱門人選，他是從前梁錦松的頭馬（新聞秘書），現任 林公公 瑞麟先生的副局長。


再補記：陳德霖縱是理想人選難脫安插之嫌
【明報2009-07-18社評】 財政司長曾俊華宣布任命陳德霖接替任志剛，今年10月1日起出任金管局總裁。以陳德霖的工作經驗，他是大熱勝出，但是環繞他與行政長官曾蔭權的密切關係，使人覺得陳德霖並非靠個人本事「回窩」執掌金管局，而是曾蔭權用人唯親的結果；為什麼會如此？當中有什麼教訓值得為政者記取？另外，曾俊華未趁金管局首次更換總裁的機會，確立人選在遴選和薪酬等方面的制度化，長官意志色彩仍然濃厚，痛失改革良機，非常可惜。

陳德霖可能是理想人選 但難脫被「安插」的觀感
陳德霖於1976年加入香港政府政務主任職系，1991年出任外匯基金管理局副局長，1993年成為金管局助理總裁，並在1996年至2005年5月期間擔任副總裁一職，2005年12月至2007年6月出任渣打銀行亞洲區副主席一職，2007年7月被委任為行政長官辦公室主任。

以這些經歷和工作經驗，陳德霖出任金管局總裁可能是適合人選，但是自從董建華腳痛辭職，曾蔭權接任行政長官之後，陳德霖異動頻繁，從4年前他離開金管局開始，坊間傳聞陳會「回窩」金管局擔任總裁。特別是兩年前他協助曾蔭權當選連任，出任特首辦主任一職之後，傳聞更是甚囂塵上。

金管局總裁要對香港金融市場運作和銀行監管有深入認識，也要了解國際和內地市場的情況，另外亦要與政府合作無間，以推動香港國際金融中心的地位和發展。陳德霖具備豐富公共行政管理經驗，熟悉政府運作，綜合而言，他是出任金管局總裁的理想人選。所以，說陳德霖與曾蔭權關係密切，才奪得公務人員最高薪的職位，對陳德霖而言不太公平，但是事態發展予人的觀感，卻是如此，可謂黃河水也洗不清。

遴選過程欠缺透明度，強化了公對曾蔭權用人唯親、安插「自己友」的觀感。據曾俊華介紹，2007年8月與任志剛達成今年9月離職的共識，去年8月委任遴選小組，開展遴選接任人選的工作，去年底完成，先後考慮過39人，到最後建議8個人選，陳德霖名列榜首。不過，這個過程外間完全不知道；其間傳媒有關此事的報道，當局不是不予證實、就是乾脆否認。現在回顧起來，當局處理金管局總裁換人，除了欠缺透明度，過程中還有誤導公眾之嫌。

兼且，遴選小組最後建議的8人名單，曾俊華昨日說了，其他7人根本不知道自己曾經榜上有名，也就是說，曾俊華根本未做過進一步甄別的程序，顯示他的心目中只有陳德霖，以官場眾所周知的曾俊華與曾蔭權的緊密關係，事態發展那麼「湊巧」地由陳德霖以大熱門跑出，公眾對曾蔭權「安插自己友」的觀感，在所難免。

陳德霖於財金知識和實戰經驗，無疑都很豐富，但是在特首辦主任所見，他在政治工作的表現欠佳，例如他主導的招聘副局長、政治助理所引發風波，引發巨大爭議。希望陳德霖回到他熟悉的「老本行」金融事務，會如魚得水，大展拳腳。

無規矩不能正方圓 隨意性是壞先例
任志剛出任金管局總裁16年，既無任期，也無退休年齡，加上每年薪酬以千萬元計，故此常為人詬病，趁此換人機會，立法會議員和輿論都要求在遴選、任期、退休年齡和薪酬等，予以制度化。

曾俊華現在把金管局總裁任期定為5年，同時5年內固定年薪600萬元，首年浮動薪酬認定上限為150萬元，使陳德霖的薪酬水平較任志剛低32%，至於金管局總裁離任後的就業限制，管制期由六個月延長至一年。這些改動，只是小修小補，以此來回應社會的訴求，只能算是一時政治妥協的權宜之計，而非長治久安的改革措施。

金管局總裁首次換人，曾俊華所做的一切都會成為先例，對於日後的財政司長，有關先例只有參考的價值，沒有遵循的義務；不幸的是，曾俊華的權宜做法，帶有很大的隨意性，會被視為長官意志的體現，對未來的財政司長是很壞的先例。

港府一貫重視規章制度，因為無規矩何以正方圓？曾俊華在處理金管局總裁這個重要的職位上，堅持隨意性，不肯透過立法程序，訂定清晰可供遵行的規矩，使這個重要職位，日後定期都會成為討論甚或是爭論的焦點，曾俊華的隨意性使人遺憾。

兩任總裁均是政務主任出身 應研議今後由AO出掌金管局
金管局先後兩位總裁，都是港府政務主任出身，情況說明政務主任經過一定栽培和歷練，都可以善盡領導和管理金管局的責任、工作。也就是說，金管局總裁毋須是什麼銀行家。以高薪延攬銀行家坐鎮金管局的必要性，根本不成立。

所以政府應該考慮確立由政務官出掌金管局的可能性，以消除受財政司長節度、受財政司長領導的的金管局總裁的薪酬，卻高過財政司長以至高過行政長官的畸型現象，也使政府與金管局之間的領導和被領導關係，回歸正常體制和正常狀態。



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