「我離港前到過一間精神科醫院。當時有位病人禮貌地問,一個以作為世上最悠久民主政體而自傲的國家,如何能夠將此地交給一個政治制度非常不同的國家,且既沒諮詢當地公民,又沒給予他們民主的前景,好讓他們捍衞自己的將來。一個隨行同事說,奇怪,香港提出最理智問題的人,竟在精神科醫院。」彭定康 金融時報

“During a visit to a mental hospital before I left Hong Kong, a patient politely asked me how a country that prided itself on being the oldest democracy in the world had come to be handing over his city to another country with a very different system of government, without either consulting the citizens or giving them the prospect of democracy to safeguard their future. Strange, said one of my aides, that the man with the sanest question in Hong Kong is in a mental hospital.”Chris Patten Financial Times

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Thursday, April 17, 2014

等了很久的黑雨

等了很久的黑雨


幾個星期前的一個週日晚上,香港下了一場急而快的 “黑雨”,短短時間由雷暴警告,黃雨警告,紅雨警告,到最高級別的 “黑雨警告” 只是短短的個多小時。


不過,最難忘是北九龍南新界一帶,除了下黑雨之外,還有落 “冰雹” Hail Storm,還加上一幕奇景,又一城商場,出現添加演出:”水舞間“。





跟著來的卻是令人震驚的:


黑雨為高鐵工程延誤元兇 港鐵避答超支涉隱瞞


【AM730】月前一場黑雨,鑽挖機遭水浸,竟嚴重禍及高鐵香港段工程,港鐵昨午突然公布,未能於 2015年完工,工程估計最少要延誤 9個月,換言之,須待 2016年才能完成高鐵的主要工程。

港鐵無回應為何不及早交代工程有延誤,亦拒正面回應延誤造成的超支問題,有議員批評港鐵有隱瞞,預料工程費超支「係天文數字」,有熟悉交通基建的學者更指「延誤一定唔止 9個月」。

張炳良稱日前才獲知感驚訝
張炳良在港鐵昨午公布事件前會見記者,透露高鐵工延誤消息「喺係剛過去嘅周末,即係幾天前我先收到,所以我自己係感到非常之驚訝」。

他指,直至去年底,港鐵定期提交的工程進展報告,均評估工程可於 2015年內完成,所以對有關消息感到意外,已經要求港鐵就延誤原因等細節提交全面評估報告,並責成路政署長作獨立審視。

港鐵認「延誤好難補救」
港鐵總經理(高速鐵路)蔡豐松昨午解釋延誤主要原因,是上月 30日一場黑色暴雨帶來 200年一遇的雨量,使元朗七星崗至大江埔一段隧道,附近斜坡的護土牆沖毁,泥石沖入工地雨水渠,導致雨水湧入隧道,令隧道內的鑽挖機嚴重損壞,必需更換所有電子組件才能運作。

他承認「呢個延誤好難補救」,目前與承建商研究應否修復鑽挖機,抑或用其他鑽挖方法,但均會令工程延誤長達 9個月。

蔡豐松同時首次披露,西九龍總站近海的石層風化程度大,鑽探有盲點,地底石層較預期水平更高,需花更多時間清理,佐敦道路段地底則有大量巨大孤石和未有紀錄的公共管道,必須先移除,而接近深圳河的過境路段需經過受保護的濕地地底,土層不穩定兼無法確定溶洞位置,令工程進展極緩慢。港鐵預計,綜合上述多項原因,高鐵主要工程將延至 2016年完成,2017年投入服務。

港鐵:有應急款項
早於去年已有消息指,高鐵工程會延誤,但港鐵一直否認,強調可按照原定目標,即於2015年內完成,2016年通車。被多番追問何時知悉地質問題、為何不盡早公布,以是否涉及隱瞞和事前勘察不足,港鐵工程總監周大滄均無正面回應,反覆強調高鐵是非常複雜及龐大的工程,建造任務極為艱巨,一般大型工程都會有未能預見的挑戰和障礙,並再三就延誤表示抱歉。

至於有關延誤會否導致工程嚴重超支,需再申請撥款,周大滄重申,港鐵有為這類大型項目設立預備應急款項,會謹慎應用處理高鐵目前的挑戰。他又未有回應是否有高層需要為事件負責而辭職。




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其實去年高鐵本港段工程,經已被指控玩數字遊戲,把一些高鐵的工程費用,轉為政府一般的基建工程,減低超支的情況。


【星島日報 2013年6月2日社論】高鐵工程進度近日備受關注,由於有疑似外判文件顯示,工程出現困難,令人擔心項目出現延遲和超支。

運輸及房屋局局長日前就向議員派定心丸,指根據最新評估,項目仍可在原定的二0一五年完成。大型工程遇上估計以外的因素,情況雖然普遍,面對近年建造費用急升,公眾關心的除了竣工日期外,就是如何嚴格做好把關,確保公帑不被濫用。

耗資六百六十八億元的高鐵項目,傳出工程延誤和超支的說法,惹起立法會關注,個別議員還利用機會,質疑項目是大白象。運房局局長張炳良日前就披露,截至今年三月底,高鐵香港段項目包括隧道及總站在內所需的挖掘工程,已完成超過百分之七十,根據負責項目的港鐵最新評估,目標仍然是在兩年後完成工程。

項目趕工 恐議價落下風 
內地興建龐大的高鐵網絡,過程中出現不少負面消息,但這不影響整個計畫的推展,隨着網絡逐漸完成,已經演變為城際交通的主要工具之一。香港要和內地接軌,保持主要城市的競爭力,不可能與鐵路網脫鈎,質疑高鐵是大白象未必能夠對焦。

不過,高鐵現時造價已經不菲,假如再現大幅超支,就算鐵路有實際需要,都可能會令日後票價太高,又或者遲遲未能回本,都會嚴重影響效益,本來不是大白象,都會因此顯得華而不實。

今次高鐵工程響起效益警號,多少源於與承建商就施工方法和費用的爭拗。官員透露,由於地盤的地質出現變化,部分石層比預期厚,打石工序因此延長。

截至去年底,承建商向政府申索五十六億元,以轉換機器及聘請額外人手,處理這類較複雜情況。

大型基建發生工程困難常有發生,承建商經常因此提出申索,這類糾紛通常有仲裁或法律機制去處理。今次事件令人關注的,包括涉及金額鉅大,加上延誤的說法,令人擔心承建商會以趕工為由,大幅增加費用,令納稅人陷入任人魚肉的處境。

本港陸續有大型工程動工,令建造費用持續上升﹔然而,從全球前景去看,不少國家包括幾年前一片興旺的新興市場,都出現放緩情況。曾經急劇漲價的建材如鋼鐵等,都出現供應過剩的可能,這個時候有人放出工程進度落後的消息,背後想法值得深究。這個時候官員面對趕工的壓力,又有沒有能力與承建商周旋呢?

抓緊機制 確保善用公帑 
很多家裏做過裝修的人都有經驗,工程開展後出現估計不到的情況,又或者因為某種原因業主三心兩意,希望修改設計,結果報價可能就會出現很大差異,特別是當業主想趕在原定日期入伙,議價能力就處於下風。

政府工程與私人裝修當然不可相提並論,原則上對各種改動和費用調整,都有擬好的機制處理﹔然而,條文始終是死的,當遇上特別情況和複雜要求時,費用控制就很依賴把關人士的水平。過往大型工程超支或被巨額索償的個案,就曾經發生。

最近傳出工程延誤消息,或與承建商和當局討價還價有關。市民關注的,是當局堅稱可以依期完工之際,會否為了趕工令支出大增,甚至在追加費用的談判陷於被動。最近各項工程超支之聲此起彼落,當局必須嚴控支出,確保公帑用得其所,不會任人魚肉。



苦苦等候了一年,今年三月份某個週日晚上的 “黑雨” ,為工程的延誤和巨額超支,提供了一個 200百年不遇的好機會。



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【AM730】高鐵香港段工程嚴重延誤,港鐵歸咎黑雨毀壞鑽挖機所致。

不過,理大土木及環境工程學系副教授熊永達質疑,鑽挖機本身是密封設計,不明白沙石及泥水如何毀壞鑽挖機。他形容,「港鐵每年挖掘咁多隧道,真係第一次聽到啲水湧入隧道浸壞部機,情況係好罕見」。

熊永達又指,按照目前港鐵的說法,鑽挖機形同被困在隧道內,「部機好大好長,你要整番佢出嚟唔係咁易,最壞情況係出唔到嚟,要逐少拆散 。。。。如果再訂造部機,係要打造過啲鋼刀,我真係唔知佢(延誤) 9個月係點計出嚟,分分鐘仲耐」,他要求政府向港鐵施壓,就事件作更詳細的解釋。

至於港鐵在勘察期間未能發現「孤石群」,熊永達認為或因「孤石群」規模較小,以及在區間鑽挖勘察時,未能發現所致,他形容在大型工程中出現該情況「唔出奇」。

香港工程師學會會長陳健碩則指,挖掘隧道的機器被雨水浸壞,明顯是防範措施做得不足,「部機咁貴冇可能唔防範,係不足」。他又指,本港幾乎可肯定沒有被浸壞的鑽挖機零件,而向外國訂購一般需時多個月,「延誤就一定」。陳健碩並稱,以爆破方式興建隧道較機器挖掘慢得多,且難以在港覓地儲存炸藥,形容港鐵「今次真係企咗喺度,冇得郁」。

議員質疑政府港鐵隱瞞
立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰認為,工程延誤勢令工程費超支,「基建工程遲親就一定超支,嗰筆係天文數字嚟,個個工程商都走嚟同你索償」。

委員會成員胡志偉批評,路政署每月均派員列席,有關高鐵工程進度的會議,「每個月都睇到啲報告,點解會無任何預警」。另一成員范國威亦指,早在一年前已有傳媒披露高鐵工程延誤及超支,質疑政府及港鐵為何未有及早採取措施,形容雙方是聯手隱瞞,互相「扯貓尾」。



若果只是工程繁雜引致超支,又因為 200年的大雨是真正的元兇,加上政府有關部門監察不力,禍延 “高鐵香港段” 改至 2017年才可通車,這是上屆本屆政府的不濟。


不過,若工程涉及承建商先以低價入標,到取得工程合約後,再利用不同的原因,申索要求增加工程費用,再者這些有沒有涉及貪污呢???這才是今天在公司內 “蛇竇”,一班同事們大家關心的問題。


政府今次 “等了很久的黑雨”,幫忙把高鐵所有的 超支+延誤,還可能涉及的 圍標+貪污,全部洗去得乾乾淨淨。還有沒有其他的 “污跡”,也可以借 “黑雨” 洗掉過關呢?! 等着瞧吧!!!




後記:


經過十多天的發酵,高鐵成為除了 ”政改“ 之後的最大話題。



晴報圖片


【晴報】高鐵工程延誤愈鬧愈大,港鐵昨晚宣布成立獨立委員會,檢討項目管理,但由獨立非執董馬時亨任主席,惹「自己人查自己人」疑雲。對於工程涉虛報指控,港鐵承認提交立法會文件欠詳盡,向公眾致歉。

港鐵昨晚發聲明,指董事局檢視高鐵工程進度後,決定就延期通車成立獨立委員會,全面檢討高鐵項目管理方式,並向董事局作出建議。成員全部為獨立非執行董事,由前財經事務及庫務局局長馬時亨任主席,其餘五人包括馬會主席施文信、地產及建造界立法會議員石禮謙等。

六獨立非執董 檢討項目管理
聲明又引述港鐵主席錢果豐稱,董事局成員近日聽到很多公眾意見及看法,認為有需要詳細評估項目延遲成因、通車日期及成本預算等問題。委員會已獲授權,可因應檢討需要索閱所有資料,並可委託外來顧問提供第三方觀點;將於今年七月向董事局提交初步報告。

公共專業聯盟政策召集人黎廣德批評港鐵做法是自己人查自己人,指高鐵連串問題明顯是管治上失誤,董事局要負責,雖然六人都是獨立非執行董事,但均由董事局委任,毫無公信力可言。黎廣德建議政府自行成立另一個獨立調查小組,向公眾交代。

立法會鐵路事宜小組委員會前日到高鐵西九龍總站工地視察,發現地盤未如報告般接近完成B4層挖掘。港鐵項目及物業傳訊副總經理蘇雯潔昨午現身地盤再「解畫」。

按實際撰寫 抱歉引起誤會
蘇雯潔指,過去提交的七份工程進度報告,均是依照實際情況撰寫,無企圖隱瞞,又指若因報告未詳細寫出工地各部分進度,或將相關進度寫入附件而引起誤會,港鐵感到非常抱歉。她又補充,港鐵去年十一月提交立法會的工程進度報告,指整體工程已完成超過60%,當中總站南面已完成B1至B4層挖掘,而今年已開始進行機電工程。

至於引起爭議的總站北面工程,她指目前工程完成逾70%,但承認有一部分因遇到困難,未能挖到B4層,以致未能建造地板、落混凝土及紮鐵等工作;但強調,非整個北面都未完成挖掘。

政府重視 索港鐵內部文件
署理行政長官林鄭月娥表示,特區政府十分關心及高度重視高鐵工程延誤引發出來的問題,運輸及房屋局局長張炳良密切關注事件,並與港鐵公司聯絡查看有關內部文件,有關詳情會在下月五日立法會鐵路事宜小組委員會會議上作出交代。運輸及房屋局發言人指,歡迎港鐵董事局成立獨立委員會,檢討高鐵項目管理。

再有高層跳船 工程總經理也退休
港鐵高層紛紛逃離熱廚房,繼港鐵工程總監周大滄突然提早退休,有傳負責西九總站工程的總經理馬佑盛(Alan Myers)亦已以「退休」為由請辭。港鐵發言人指,不評論同事安排情況。

港鐵拒回應
馬佑盛來自英國,2010年五月加入港鐵,是高鐵項目四大管理層之一(其餘為蔡豐松、鄧維勇、陸永國),負責西九車站工程,而導致高鐵延遲通車原因之一,正是西九總站工程落後,近日更爆出地底發現花崗岩拖延工程進度。

有港鐵前綫員工表示,暫時未接到馬佑盛請辭的內部通告,但同事已議論紛紛,指二人是「先下手為強」,「今次高鐵咁大鑊,點解釋都冚不住,一定會搵人祭旗,唔走唔通任得自己畀人擺上枱。」



馬時亨 將替換 錢果豐 成為下一任的 “港鐵” 主席呼之欲出!!!


後後記:

韋達誠不獲續約明年 8月離任 。。。。即是頃唔掂個 炒魷 package,政府又唔願給大額的賠償,當初立約時給予太優惠的條件,當能力和表現不合符薪酬,韋達誠 賴死唔走冇佢乎!

【明報專訊】港鐵與行政總裁韋達誠達成共識,約滿後不再續約,韋達誠明年8月離任。

港鐵今天召開周年股東大會。高鐵工程延誤及超支,成為近日全城焦點,主席錢果豐及韋達誠周一曾到立法會小組會議解釋並向公眾致歉,翌日又在報章登廣告刊載發言內容。兩人今早一起到達股東大會會場,守候的記者一直追問韋達誠會否辭職,但都沒有回應。

另外,身兼港鐵非執董及港鐵成立的調查高鐵事件獨立委員會主席的馬時亨亦有出席股東會,他被問到會否要求韋達誠辭職及調查方向和進度如何時,沒有正面回應,只說股東會後將開記者會交代。



韋達誠 還有 15個月任期,Hea 做可能令港鐵出現更多 ”意外“,這是得不償失。




伸延閱覽:
高鐵工程延誤 港鐵稱黑雨為元兇 避答超支隱瞞 AM730
星島日報 社評:嚴為開支把關 防高鐵超支 雅虎新聞網
議員質疑政府港鐵隱瞞 AM730
港鐵自己查自己 晴報
韋達誠不獲續約 明年8月離任 雅虎新聞網




我的舊文:
接駁全國高速鐵路 and/or 與「中國速度」接軌









2 comments:

Haricot 微豆 said...

SBB:

Cost over-run, delays, substandard work, corruptions, and other problems associated with govt procurements are happening in Canada as well :(

the inner space said...

Yes Dear HBB,on top of that,the 盛事基金 Mega Event Fund scandal was uncovered,numerous inappropriate usage of fund plus conflict of interest must 水蛇春咁長 as long as water snake eggs,never ending!!!


Now HK has 1+1 bigger than 2 synergy effect 。。。。。。