由全球化貿易到保護主義的抬頭



上個世紀二十年代末～經濟大蕭條，全球化貿易 globalization，未及如今萬份之一，當然航運業未達到如今的發達，也是其中原因。當時的所謂保護主義，亦祇限發生于第一和第二世界，第三世界當時祇有是被搜掠資源，並未能也沒有自我保護的能力。


二零零五年十二月，是一個不安和不容易忘記的十二月，世界貿易組織第六次部長級會議在香港舉行，引來世界各國反對世貿組織，反全球化等人士齊集香港進行示威。歐美國家猶其是美國，利用 『globalization 全球化貿易』，企圖侵蝕南韓農民勞力成果，損害南韓農民生計，受到欺壓的南韓農民，組織隊伍來港示威抗議，並與香港維持保安的警察發生對峙，釀成流血沖突。


明報在二月十四日的翻譯文章：保護主義不能避免？ 明報論壇
Is Protectionism Unavoidable? Yale Global on-line
作者為：Jeffrey E. Garten 耶魯大學管理學院國際貿易及金融教授

世界經濟有如生了癌病，種種迹象顯示問題已擴散至自由貿易這重要領域，我們唯一可寄望的，是各國領袖在推行保護主義之先，會先與其他國家商討，將損害減到最低。

環球經濟出現負增長、失業率飈升、有關環球貿易的多哈回合談判失敗、各地政府以直接投資的方法介入銀行及其他公司。。。。。這已不單是令人擔心的趨勢。保護主義會令環球經濟增長前景添加不明朗因素，同時會阻礙環球金融體系及工業公司的重組，妨礙中國、印度、巴西及其他發展中國家整合至全球經濟體系，會蠶食各方面的國際合作，包括非經濟領域的合作。


政治凌駕經濟 各國合作可減損害
但實際情况是，你也實在應同情這些政客，因他們實在被困在各種不相容的利益壓力之中，進退維谷。

奧巴馬最重要的目標是令其救市方案獲得通過。他確信，若方案不獲通過，美國經濟將會陷入衰退；他亦會非常容易合理化以下情况：若美國經濟陷衰退，對全球來說都會是一件最壞的事；他也可能會深信，若把「買美國貨」的元素從法案中剔除，這就等於把法案置諸死地；反之，若保留這元素，則能夠兩害取其輕。

英國首相白高敦一直孜孜不倦地論述保護主義的危險，但他也沒有膽量鼓勵英國的銀行繼續維持它們的國際貸款～～當英國處於信貸危機的當兒，他沒有這份膽量；在勞工團體抗議英國的合約、合同由外地員工獲得時，他也沒有這份膽量。

中國有約2000萬民工沒有工作，要中國的領導人讓人民幣升值、好使中國的出口更加昂貴？這種說法究竟有多現實？他們的着眼點當然是這說法會導致中國社會的不穩定，以及繼而為中國、為全世界帶來的動盪，而不是弱美元帶來的效果。

更具體來說，經濟壓力目前已轉化至嚴重的政治壓力，整個世界都被民族主義、民粹主義、愈來愈濃的自救心態，以及種種相關的惡念所箝制。「民主」儘管有其好處，但卻是不斷強化這悲劇，因為短視正是選民惡名昭彰的特性。要抗衡這種只往內望、自顧自的心態，方法只有幾個，問題是這些方法都難以令人感到樂觀。

這個世界當然可以仰望具魅力的領袖如奧巴馬，但是，就如此文所指出，他其實正深受束縛；我們也可期盼一些國家之間的合作體系，例如二十國集團（G20）保衛我們，去除保護主義的風氣，但是，這些組織可商討出的，大抵只是最低度的政策大前提；我們也可以仰望一些成熟的國際組織作我們的指路明燈，但是在最近的世貿多哈回合會議上，世貿總幹事拉米（Pascal Lamy）表示世貿能夠做的，只是追蹤違反現行貿易法案的行為。

我們最大的希望，是各國的政府有若干的自制能力，他們能夠向其他國家先作諮詢，並建立一些共同機制，例如賦予世貿組織或國際貨幣基金會法定權力，讓它們為公眾記錄所有新的扭曲貿易措施，以及這些行為可能帶來的經濟影響。希望這些措施能夠提高採用反貿易安排的門檻，令各國同意所有的保護主義行動都只會是限時、限地同時也令他們可以為基層員工作出更多的保障。

對於支持進行更多而不是更少貿易的人士，例如包括我在內，只懂對於邪惡的保護主義痛心疾首、痛斥其非也只會於事無補，目前的做法應是如何在現實情况許可下盡量減少、禁止保護主義抬頭。


經濟好景時，歐美國家利用 『Globalization 全球化貿易』來侵蝕別國的人民生產產品分成；等到經濟不景時，首先攪起 『Protectionism 保護主義』又是歐美國家。


Jeffrey E. Garten 教授特別指出：『奧巴馬最重要的目標是令其救市方案獲得通過。他確信，若方案不獲通過，美國經濟將會陷入衰退；他亦會非常容易合理化以下情况：若美國經濟陷衰退，對全球來說都會是一件最壞的事；他也可能會深信，若把「買美國貨」的元素從法案中剔除，這就等於把法案置諸死地；反之，若保留這元素，則能夠兩害取其輕。

英國首相白高敦一直孜孜不倦地論述保護主義的危險，但他也沒有膽量鼓勵英國的銀行繼續維持它們的國際貸款～～當英國處於信貸危機的當兒，他沒有這份膽量；在勞工團體抗議英國的合約、合同由外地員工獲得時，他也沒有這份膽量。』


美國參眾兩院剛剛通過了，經修訂後的7,870億刺激經濟方案，規定受助機構公司，需要購買和使用美國本土原料和產品，卻因加拿大、歐盟、日本、和中國，紛紛提出抗議，指出條款存在貿易保護主義，美國人才死死氣地，含含糊糊地加入幾個字：『當不違背美國在國際協定的義務時， 可以引用「購買美國貨」條款。』然而這兩句的最終解釋權屬誰呢？若話去WTO提出訴訟，郁吓幾年時間，等得嚟死咗嚕！


Jeffrey E. Garten 教授還在新聞周刊撰文：『The Coming Trade Wars ～The massive intrusion of government into national economics could spark disastrous protectionism』，就是指出，當政府大規模的進駐經濟領域，保護主義勢必抬頭，並引發國際貿易戰。


因為人類的貪婪，因為監管失效，因為金融危機，因為力抗經濟蕭條，引出保護主義，引起國與國之間的矛盾，由貿易戰轉移到冷戰，由冷戰到達熱戰邊懸，可不是人類自作孽呢？


後記：
晚上看到了ChinaPressdotcom報導新華社發表評論文章：
美救市配套要求買美國貨 中國批美國自保毒害窮國
《北京15日路透電》中國官方的《新華社》抨擊美國刺激經濟配套中『買美國貨』的要求。

《新華社》在其評論文章中說，貿易保護主義是一種『毒藥』，它會損害貧窮國家。

這是中國對美國救市方案第一次的反應。美國的措施也曾引起美國商業機構的抨擊，認為這種做法將會激起其他國家在它們自己的救市方案中，也摒棄美國產品。

《新華社》是就美國國會通過救市措施後，隨即發表評論。

美國兩院週五通過的救市方案，規定利用救市資金的公共工程和建築計劃只准採用美國產品，包括鋼鐵等原料。

對全球帶來負面效應
新華社的評論文章說：『歷史和經濟理論証明，在面對財經危機時，保護主義并非擺脫危機的方法，反而是使全球經濟困境加劇的毒藥。』

新華社引用上個世紀30年代的大蕭條為例，指出當年的措施旨在保護美國國內市場，并且確認貿易戰的做法，只能夠對全球經濟產生負面效應。

評論文章說：『貿易保護主義也會對某些貧窮國家造成災難，使目前的經濟危機也同時變成人道危機。』

美國的刺激經濟配套，要求材料採購必須符合美國在多邊計劃和雙邊貿易協定規定下的義務，這個措施主要是讓加拿大、歐盟、日本和一部分其他國家有機會享有新增開銷計劃的利益。

但是，其他一些國家如中國、印度、巴西和俄羅斯，因不屬國際政府採購原料協定的成員，它們將被拒諸門外。


後後記：
貿易保護主義是應對金融危機的『毒藥』
新華社记者明金维新華社記者明金維

《新華國際時評》 美國國會參眾兩院當地時間13日最終通過總額為
7,870億美元的經濟刺激計劃。 令人遺憾的是，這項計劃還是保留了雖有所軟化但仍帶有明顯貿易保護主義色彩的『購買美國貨』條款。 歷史經驗和經濟學常識表明，面對金融危機，貿易保護主義絕不是出路，而恰恰有可能成為一劑加劇世界經濟困境的『毒藥』。

從歷史經驗看，貿易保護主義其實什麼也保護不了。 在上世紀30年代經濟大蕭條中，美國等國家採取保護主義措施引發貿易戰，對國際貿易和世界經濟造成嚴重不利影響。 最近，英國《每日電訊報》發表了題為《保護主義最終什麼也保護不了》的社評，以上世紀30年代發生在美國的經濟大蕭條為例，指出保護主義解決不了危機，信奉保護主義的人最終只能是搬起石頭砸自己的腳。 美國商會的布拉多克認為，全球消費者約有95％生活在美國以外地區，一旦其他國家針對這一條款採取報復措施，也只購買本地產品，那麼，首先受到衝擊的就將是美國企業。

從經濟學常識看，貿易保護主義是一種落後的思維。 發展自由貿易，通過競爭發揮各自的比較優勢，有益於所有貿易參與方。 當然，發展自由貿易需要關註一些易受影響的人群，需要幫助一些行業發展其比較優勢，需要建立更加公正、合理的國際貿易秩序。 但保護主義卻不是從這些角度出發，其本質是拒絕競爭，試圖關起門來保護少數人的利益。 在全球化日益發展的今天，保護主義注定難以取得成功。

加拿大國際貿易部長斯托克韋爾·戴最近指出，美國採取貿易保護主義舉措將引發貿易戰，不利於世界經濟復甦，沒有任何國家會從中受益。 而日本財務大臣中川昭一則表示，貿易保護主義會對全世界造成負面影響，日本會堅決反對這一做法。 在13日西方七國集團財長和央行行長會議召開前，英國和德國官員接受媒體採訪時均表示，在應對金融危機時，應反對貿易保護主義傾向。

貿易保護主義還將對一些貧窮國家造成災難性影響，使目前的金融危機演變成一場人道主義危機。 過去幾年，全球貿易持續增長，不少貧窮國家經濟逐步發展、民眾生活逐步改善。 但隨著金融危機持續發展，不少貧窮國家再次陷入困境。 世界銀行日前指出，2008年和2009年，全球因金融危機新增貧困人口數量有可能超過2億，今後幾年金融危機還將導致貧窮國家嬰兒死亡率上升。 毫無疑問，貿易保護主義抬頭不但引發貿易糾紛，對國際貿易體系造成衝擊，而且將加劇世界貧困問題，釀成更多悲劇。

國際金融危機是一場全球性的挑戰，而務實合作是戰勝危機的有效途徑。 在經濟全球化條件下，各國的命運已緊緊聯繫在一起，只有加強合作，攜手努力，同舟共濟，才能有效應對危機。 歷史經驗表明，越是危機關頭越要堅持開放與合作。 貿易保護主義不僅會加大危機的嚴重程度，還會使危機持續更長時間。 因此，各國要積極推進貿易投資自由化便利化，深化國際經貿合作，推進多邊貿易體制健康發展，從而為世界經濟早日渡過難關打下基礎。



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贸易保护主义是应对金融危机的『毒药』～全文簡體 xinhuanet.com
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