由你做初一我做十五到溫總的責問！

由你做初一我做十五到溫總的責問！



2011-03-09香港特區政府沒有做好本份，先數夠票才提交臨時撥款議案，受到泛民主派的集體棄權投票，而令到議案被否決了！！！


【明報三月十一日社評】行政長官曾蔭權和財政司長曾俊華把臨時撥款決議案被否決的責任，全部推給泛民議員，反映政府缺乏自省能力；而且他們講述事件的影響，有罔顧現實、危言聳聽之嫌。

曾蔭權和曾俊華對泛民議員的批評，不但無助官員汲取教訓，改善施政，更使人擔心曾蔭權政府在餘下不足16個月任期，是否決意與泛民陣營對著幹，把朝野互動推向惡質化方向發展？未來事態發展，值得關心香港的人密切關注。

你做初一我做十五 置港人於何地？
臨時撥款決議案，是涉及下年度預算案的首項事務。日前泛民議員與曾俊華會晤，討論預算案不歡而散，發展至宣戰、應戰的劍拔弩張狀態，泛民的棄權決定應該有政治考慮，有「玩嘢」之嫌。

不過，若說泛民議員要負上全部責任，則是罔顧官員疏忽大意之責。預算案已成政府死穴，基於泛民議員剛與曾俊華爭吵，此際提臨時撥款決議案，稍有政治警覺的官員，都應該部署箍票，不過，相關官員大安旨意，官員漏招致敗，本身也難辭其咎。

另外，曾俊華就預算案作了翻天覆地改動，泛民議員要求官員提供602億元撥款開支細節，不能說無的放矢，因為此乃議員善盡監察政府開支的職能，官員未能提供，可能未料到泛民議員突襲，但是官員未警覺出了狀况，若即時隨機應變，例如點算議事廳內議員數目，緊急通知其他在港建制派議員到會，或是撤回決議案，徐圖後計等，政府就不會遭遇滑鐵盧局面。

所以，泛民議員棄權，只是導致決議案不獲通過的結果，而事件背景和過程所暴露官員的怠忽，才是事態的真正原因。由此檢視曾蔭權和曾俊華就此事對泛民議員的批評，就顯得有些偏頗和意氣用事了。

首先，臨時撥款決議案被否決，理論上可能使政府運作癱瘓，但是現實上，政府已即時採取補救措施，向立法會提交修訂決議案，以建制派議員的數量，只要政府、官員不再粗心大意，立法會下周三通過決議案，沒有絲毫懸念。也就是說，昨日曾蔭權所說「議案遭否決，不僅是4月1日起公務員沒有糧出的問題，還有長者的生果金以及綜援的問題」等情况，根本就不會出現。

若決議案被否決，引發公務員擔心無糧出、長者擔心無生果金、綜援戶擔心無綜援金，作為特首應該發榜安民，宣示政府如何即時應對，使各方安心，但是曾蔭權不循此途，反而發出「危言」，與作為特首在此事所應該擔負的角色，有點不匹配。

其次，曾俊華說議員不應將政治置於市民的利益之上，認為這是不負責任的做法，曾蔭權則「衷心希望議員不要把個人和政黨的利益凌駕於普羅大眾利益之上」，都說得大義凜然。泛民議員棄權，不排除有政治考慮，不過，其動機與性質是否涉及把政治、個人或政黨利益置於市民利益之上，各方會有不同理解。

政治人物不應把一己利益置於市民利益之上，相信沒有人反對，這個準則除了適用於議員政黨、也應該是對政府和官員的要求。曾俊華和曾蔭權對就此事對泛民的批評，是否完全不涉及政治考量和政治利益，相信市民也會有不同判斷。

捨棄意氣之爭 回歸理性任事
預算案之錯亂，予人逮住機會，向泛民陣營反攻的况味，所用手法是向泛民擲泥巴，意圖營造泛民損害市民利益的氛圍，這個算盤能否打得響，從未來泛民連串反對預算案行動，市民的參與程度，將會提供答案。

我們認為，此事泛民議員「玩大咗」，已屬定論，而「雙曾」對此事的回應，也有「言過其實」之嫌。另外，最重要的，即使「雙曾」抓住了泛民議員否決臨時決議案的辮子，也不能增加錯亂預算案的正確性和合理性。

還有一點值得提出討論的，是「雙曾」上綱上線批評泛民批評，會否成為曾蔭權政府未來與泛民互動的主軸，值得注意。政府擁有龐大資源，能量之大，在香港整體運作並無任何力量可以比擬，故此，若政府蓄意與泛民陣營對立（正如日前泛民議員與曾俊華會晤後，認為曾俊華向他們宣戰），則曾蔭權政府還有不到16個月任期的香港政局，將會更加嚴峻，內耗更烈，若如此，政局必然朝惡質化方向發展，絕非香港之福。所以，「雙曾」藉著決議案事件向泛民議員擲泥巴，特別值得關注，原因在此。

我們希望，「雙曾」就決議案事件的回應，只屬一時一事的意氣之爭，應該盡快回歸理性，檢視官員的缺失和不足之處，汲取教訓，改善日後施政，同時檢討整個預算案由諮詢到決策過程，究竟出了什麼問題，使得連派錢都派得民憤滔天。

政府與其花心思要使泛民議員難堪，不如真正回應市民的訴求，在住屋、貧富懸殊、全民退休保障等方面，制訂長遠藍圖，讓市民看到前景，才是政府應做和要做的政務。


曾蔭權的特區財政司曾俊華，在受到廣大市民批評他的財政預算案後，選擇性接見了建制派議員兩次後，就打倒昨日的我，由沒有轉彎餘地，改為最少每人派六千，到最多可得萬二，去修訂之前的財政預算，但求得到足夠票數。但因為再提交立法會通過需時，便提交了一個臨時撥款的議案。


這個臨時撥款議案，卻因為大部份的建制派議員，都身兼中國的人大和政協委員，於上週三需要到北京開會，而未能留港投票支持臨時撥款議案，本來留下的建制派議員也夠數目，但卻陰差陽錯有兩位建制派議員，臨時沒有出現投票，最終因為泛民主派包括民主黨和公民黨的議員們，集體投棄權票，而不獲通過。


在一個星期後的過去週三，這個臨時撥款，最終在建制派議員全部已經回港支持，雖然泛民議員仍然投棄權票，順利通過了撥款。


不過於週一三月十四日，中國總理溫家寶卻嚴肅指出，特區政府坐擁充裕財政收入和雄厚外匯儲備，要進一步加強社會保障體系建設，特別要照顧弱勢群體，致力改善民生。


【明報專訊】財政預算案引發連串管治風波，即使政府讓步派6000元，也有近萬名市民上街遊行。國務院總理溫家寶昨於兩會閉幕後的總理記者會上表示，特區政府坐擁充裕財政收入和雄厚外匯儲備，「要進一步加強社會保障體系建設，特別要照顧弱勢群體，致力改善民生」。有政黨及評論員都認為，溫總是以婉轉方式，暗批特區處理財政預算案的手法不當，是「教誨」政府應制訂長遠措施，相信溫總的說話會對港府造成一定壓力。

港府回應﹕施政一向謀劃長遠
在溫總發表言論9小時後，特區政府終於發放新聞稿回應，發言人強調，「謀劃長遠、改善民生、照顧老弱」一直是政府施政重點及未來方向，又力數政府去年在施政報告提出照顧弱勢社群的工作，包括重提關愛基金、置安心計劃等，並羅列數據，說明政府在福利、教育等民生方面的負擔。

溫家寶昨於記者會上一共回答了12條問題，第3條就是回答香港「有線電視」提問。本報數算溫總回應的篇幅，有關香港這條的回應一共有946字，相比下，台灣無線衛星電視台問及有關兩岸經貿合作時，溫總回答只有473字，可見其對香港的重視。

明言香港傳統優勢仍在
有線記者問及，香港的傳統優勢是否逐漸消失，而十二五規劃措施又能否解決本港貧富懸殊等深層次矛盾問題。溫總先向港人大派定心丸，他說：「（傳統優勢不存在）我不這樣看，香港背靠祖國，面向國際，有著開放的自由經濟，有著同國際經濟接軌的完備法律法規，有著全面的各類管理人才。香港經歷了兩次金融危機，都經受住了考驗。香港作為國際金融中心的優勢地位沒有改變。」

籲重教育科技 增發展後勁
不過他接著提醒，香港也面臨相當複雜的外部局勢，應有憂患意識。「我曾經講過，香港要注意三件事情：第一，要有一個長遠的、科學的發展規劃；第二，要重視和解決經濟社會發展中的深層次矛盾；第三，要努力改善民生。我以為，在香港還要重視教育、科技，以增強香港發展的後勁，還要從自身實際出發，重視發展服務業，包括金融服務和旅遊服務。發展小型的科技創新企業，以增加就業。」

雖然在剛修訂的預算案中，政府慷慨派6000元，但溫總仍要求政府照顧弱勢社群，「香港有比較充裕的財政收入和雄厚的外匯儲備，要進一步加強社會保障體系的建設，特別要照顧好弱勢群體，致力改善民生」。

議員：總理更掌握香港民情
對於溫總點名要求特區照顧弱勢，多名泛民議員都認為，這是反映政府派發6000元，未能解決深層次矛盾。民主黨何俊仁說﹕「政府派錢都觸怒市民，反映（溫總）再次教誨政府要制訂長遠措施。」公民黨黨魁梁家傑說﹕「假如我是特首，我會感到汗顏、無地自容，總理掌握香港民情較特首還要準確。」

時事評論員劉銳紹亦認為，溫總言論明顯是針對香港的近况，但為免再次打擊特區政府的民望，才以婉轉方式，暗示特區處理預算案手法不當，好言相勸點出香港矛盾所在。至於溫總言論會否成為泛民的談判籌碼，劉銳紹相信政府不會因而讓步，但可能會構成一定壓力。


我早已在舊文：『九流官員』指出『 這個政府真太”渣“！』，繼而為了『救火』，而提出最少六千，最高萬二的掩口費，不但缺乏長遠的政策，也沒有改善特區社會深層次矛盾，最終引來溫家寶總理的責問，實在是咎由自取，特區的曾蔭權政府急急發新聞稿，指出預算案已經照顧了弱勢社群。不過顯然與溫總所期望的尚有差別，否則溫爺爺為何再要開口呢？


【明報專訊】政府發言人表示，謀劃長遠、改善民生、照顧老弱，一直是特區政府的施政重點，也是未來的努力方向。

政府發言人回應傳媒查詢稱，除了不斷完善社會保障制度，政府一直大幅資助各種社會服務，使基層市民受惠。去年施政報告推出措施，加強照顧弱勢社羣，包括自閉症兒童、精神病患者等，並提升公共醫療、長者和幼兒服務。

政府更宣布成立「關愛基金」，在社會保障制度以外為基層市民提供支援，令措施更具彈性、更加到位。今年的財政預算案亦推出多項紓困措施，務求惠及社會各階層，藏富於民。

發言人稱，房屋方面，政府著力增加土地供應，推出置安心資助房屋計劃幫助市民置業；採取措施增加買賣樓宇透明度和打擊炒賣活動，並致力維持穩定的公屋供應。

發言人指，在長遠規劃方面，政府已為香港的未來定出清晰可行的發展方向，除了鞏固和提升傳統支柱產業，亦致力拓展六項優勢產業，並致力深化區域合作，拓展新市場，為香港發掘新機遇。

國務院總理溫家寶今日（三月十四日）在北京人民大會堂與中外記者見面，並回答記者提問。溫家寶表示，曾經講過，香港要注意三件事情：第一，要有一個長遠的、科學的發展規劃；第二，要重視和解決經濟社會發展中的深層次矛盾；第三，要努力改善民生。　

溫家寶強調，香港有著比較充裕的財政收入和雄厚的外匯儲備，要進一步加強社會保障體系的建設，特別要照顧好弱勢群體，致力於改善民生。


事到如今，這個已經沒有公信力的曾蔭權政府，又受到溫總的責問。 記得上次胡錦濤叫董建華『總結經驗查找不足』後，不久董建華就宣布腳痛下台。我看曾蔭權也都是時候，提出胸部慟痛提早退休，好過被人郁吧！



補記：
Premier Wen's advice

【明報專訊】YESTERDAY at a press conference Premier Wen Jiabao said Hong Kong should have angst. His concern for the SAR came through the overtones.

It is customary for the premier to answer questions at a press conference after the annual NPC plenary session closes. Hundreds of Chinese and foreign reporters attend it. Those lucky enough to be allowed to ask questions do so by special arrangements on the part of the authorities. They make such arrangements so that the premier may, by answering questions, convey certain messages. Yesterday, a reporter was allowed to ask Premier Wen a question about the two SARs' places in the twelfth Five-Year Plan. We believe the central authorities used the occasion to have Premier Wen talk about the significance of the issue in the face of the nation and the rest of the world. His remarks therefore deserve special attention.

Premier Wen focused not on Hong Kong's advantages but on its need to have angst. He said, "I've said Hong Kong should pay attention to three things. First, it should have a long-term, scientific development plan. Second, it should take seriously and tackle the deep-rooted contradictions resulting from economic and social development. Third, it should try and better its people's lives. Furthermore, it should attach great importance to education and technology so that it will continue to have what fuels its development. It should, having regard to its strengths, continue to develop its services, including financial and tourist services. It should develop small technology-based innovative businesses so as to increase employment. Having ample revenues and abundant fiscal reserves, it should further improve its social security system and, in particular, take good care of the underprivileged and strive to better its people's lives."

What Premier Wen said yesterday is in line with what Hong Kong citizens are generally agreed about. However, the Tsang administration has just turned a deaf ear to Premier Wen's promptings and Hong Kong people's consensus. It is more and more like a lame duck. It only does the least expected of it.

Now few would bother to offer the Tsang administration their views, for it just does as it pleases. However, Premier Wen, who is occupied with myriad state affairs, has persevered. He talked about Hong Kong twice in three months, and he has done so in more and more concrete terms. Last December, when Donald Tsang was on a duty visit in Beijing, Premier Wen asked that he deal with sharp contradictions consequent on economic and social development. It was generally thought that he meant housing supply and the rich-poor gap. Donald Tsang's reading was that the Premier meant wild movements in the financial market and the inflationary pressure caused by floods of hot money. He seemed quite off the mark. How will he read what Premier Wen said yesterday?

Just about sixteen months remains of the Tsang administration's term. However, its ideas and ways of thinking are such that it is as futile to milk the bull as to have it do what Premier Wen has prompted it to do. The 2011-12 Budget has raised a storm, and it would rather hand out a lot of money than make good use of the SAR's resources to foster its economic development and make it more competitive. One can no longer expect much of such an administration.

In our view, though Hong Kong citizens may not elect their Chief Executive, academics, professionals and others should thoroughly and systematically discuss the problems of development Hong Kong are faced with. They should seek to become agreed on certain basic principles and courses of action. They should then put their demands to those who intend to stand for Chief Executive with a view to influencing the next administration's general policies of running the territory.


明報社評2011.03.15﹕溫家寶對香港發展期盼 寄望下任特首認真看待
昨日，總理溫家寶在中外記者會答問時，表示香港要有憂患意識，溫總關心香港之情，溢於言表。

總理在每年全國人大會議閉幕後舉行中外記者會，已經成為慣例。這個場合，出席的記者來自全國和世界各地，人數以百計，有幸被點中提問的記者，大多是官方刻意安排，要藉總理答問來傳遞一些信息。昨日，記者會主持人點中的記者提問「十二五」規劃與港澳的問題，我們相信是中央要藉這個機會，由溫家寶當全國和全世界之前，闡述箇中意義，所以值得特別關注。

昨日溫總的講話，重點不在申述香港的優勢，在於他說香港要有憂患意識。他說，「我曾經講過，香港要注意三件事情：第一，要有一個長遠的、科學的發展規劃；第二，要重視和解決經濟社會發展中的深層次矛盾；第三，要努力改善民生。香港還要重視教育、科技，以增強香港發展的後勁。從自身實際出發，重視發展服務業，包括金融服務和旅遊服務。發展小型的科技創新企業，以增加就業。香港有比較充裕的財政收入和雄厚的外匯儲備，要進一步加強社會保障體系的建設，特別要照顧好弱勢群體，致力於改善民生。」

溫總所說總體上與本港社會各階層的共識，精神上基本契合，但是溫總的提示和社會的共識，落在曾蔭權政府手中卻如泥牛入海，無影無蹤。曾蔭權政府愈來愈像一個做一日和尚撞一日鐘的跛腳鴨政府。

今天，不少人都懶得再向曾蔭權政府進言了，因為這個政府我行我素。不過，日理萬機的溫家寶總理鍥而不捨，3個月內講了兩次，而且講得愈來愈具體。去年12月曾蔭權述職時，溫總要求他解決「經濟社會發展的突出矛盾」，坊間認為溫總是指房屋供應和貧富懸殊，當時曾蔭權的解讀是「金融市場波動、熱錢充斥引發通脹壓力」，有點牛頭不對馬嘴，今次曾蔭權會有什麼解讀？

曾蔭權政府雖然還有約16個月任期，但是按曾班子的理念和思維，憧憬他們積極回應溫總的最新提示，是緣木求魚。特別是這次預算案風波，曾蔭權政府寧願豪情派錢，也不肯善用資源，推動經濟發展，增強競爭力，這樣的政府，難再寄予厚望。

我們認為，香港市民雖然無緣投票選出行政長官，但是學界、專業人士和民間團體，應該就香港發展所面對的種種問題，開展有系統的深入討論，達至一些基本原則和共識，然後對有意角逐下任行政長官的人，提出要求，藉此對新政府治理香港的方針，發揮影響力。


董建華腳痛下台，當時的港澳辦主任是廖暉，他捧了港英政務官出身的曾蔭權上位。但2010年10月，國務院宣布，由王光亞接替即將退休的廖暉，出任國務院港澳事務辦公室主任。曾蔭權在10月8日晚即發表聲明，祝賀王光亞接任港澳辦主任一職，期望與王光亞緊密合作。


廖暉去矣，曾蔭權被換馬，也是時候吧！近日在前朝被逼辭職的梁錦松高調出來說話，並得到各大報章登載。梁兄錦松先生會不會是唐唐和英英之間的黑馬呢？照中國共產黨用人，前有三落三上的鄧小平，近有孟學農也是落落上上，只要不死，還有再被錄用的機會，預祝梁錦松歸位！


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